昨日，浙江省政府与人力资源和社会保障部签订《共同推进“互联网+人社”行动提升公共服务水平合作协议》。这是我省贯彻落实“互联网+”、大数据等国家重大战略，推进浙江人社领域“最多跑一次”改革，探索服务模式创新、业务协同创新和信息共享创新，提升“互联网+人社”建设水平的重大举措。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民，浙江省代省长袁家军，人力资源和社会保障部副部长游钧，副省长熊建平出席签约仪式。

　　按照合作协议，双方将在浙江人社“最多跑一次”改革创新突破、标准化体系建设、线上公共服务平台构筑、人社领域跨层级跨部门信息共享、第三代社保卡浙江试点、浙江“人社电子档案袋”建设等方面开展合作共建。

　　支持“最多跑一次”改革率先创新突破

　　支持浙江人社系统按照“最多跑一次”要求，依法整合与简化现行政策法规规定的业务流程和服务规范，并做好地方性法规、规章和规范性文件的立改废工作。开展资格证书电子化试点工作，推进社保卡、电子档案、电子签章的广泛应用。推进国家职业资格证书发放便捷化，实现国家职业资格、专业技术资格、技能等级等证照信息网上验证。探索社保卡线上应用、医保费用网上结算，开展医保移动支付试点，实现群众医院就医直接用手机APP支付。改造升级浙江省异地就医结算平台，实现与全国异地就医结算系统的顺畅对接，实现跨省就医医保直接结算。

　　目前，我省已施行部分职业资格证书电子证照改革，对部分初级、中级专业技术人员资格考试资格证书和部分高级专业技术人员资格考试合格证明实施电子证照，不再发放纸质证书。2016年，浙江省被列入首批签署“启动基本医疗保险全国联网和跨省异地就医直接结算工作责任书”的22个省份。截至今年6月16日，浙江全省所有医保统筹区及207家开展住院业务的异地定点医疗机构，全部接入国家异地就医结算系统，并实现联网运行。

　　建设“最多跑一次”标准化体系

　　指导浙江完善行政权力事项和公共服务事项目录，严格落实国家职业资格目录清单管理。按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，推动办事事项的主项名称、子项名称、适用依据、申请材料、办理流程、业务经办流程、办理时限全省“七统一”。

　　贯彻落实人社领域国家标准和行业标准，推动浙江开展社会管理公共服务标准化试点。围绕企业和群众办件量大的事项，制订与“最多跑一次”相适应的业务经办规程以及标准化、规范化的工作制度和服务指南。推行“一窗受理、集成服务”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的经办服务新模式。

　　构筑线上公共服务平台

　　将浙江人社阳光政务系统列为“互联网+人社”应用示范，建立全省统一的人社公共服务平台，凡是具备网上办理条件的事项，都将实现网上受理、网上办理、网上反馈，并大力发展移动客户端、自助服务终端、微信等服务渠道，实现全业务、多渠道的便捷服务。

　　推进人社领域信息共享。数据是实现“最多跑一次”的核心和基础。人社部将与浙江加强部省业务联动和数据共享，使更多人社部授权、委托和协作的事项在浙江实现“最多跑一次”。以参保证明联网核验为重点，强化与公安、税务、民政、教育、卫生计生等部门的数据共享，支持各类信息系统与浙江政务服务网对接联通，打通部门间的数据壁垒，真正实现让群众少跑腿、办好事。

　　开展第三代社保卡和“人社电子档案袋”试点。确定浙江为第三代社保卡试点地区，依托社保卡和全省人社基础信息库，形成实名制验证能力。加快社保卡在人社各领域和其他公共服务领域的应用，实现“一卡多用、一卡通用”。